Justice : la France toujours à la traine

         Jean-Paul Jean, qui préside le groupe des experts de la Justice en Europe, souligne les faiblesses et les forces du système français. Au terme de cette analyse comparative avec 45 autres pays européens, la France est-elle toujours à traine?

Notre pays se trouve effectivement dans le peloton de queue, si l'on relativise avec sa richesse ce qu'il dépense pour sa justice. L'indicateur pertinent est le budget alloué aux tribunaux, au ministère public et à l'aide judiciaire en pourcentage du PIB par habitant. Ce budget a certes progressé de manière très sensible mais uniquement en faveur de l'administration pénitentiaire. Au niveau des services judiciaires, notre retard est structurel.

Quels sont les points forts et les points faibles qui ressortent des comparaisons?En point faible français, c'est avant tout le manque de magistrats dans les parquets des tribunaux de grande instance: leur charge de travail est beaucoup trop forte. En revanche, la France demeure une référence en matière de formation des magistrats (l'ENM) et d'indemnisation des victimes : il s'agit de priorités budgétaires anciennes et constantes, quelle que soit la couleur du gouvernement.

Votre analyse de la part des femmes dans les postes de responsabilités se veut-elle militante?Nous mettons en lumière pour la première fois le fameux "plafond de verre" si difficile à franchir. En France, 64% des magistrats sont des femmes, mais elles ne sont que 28% à présider un tribunal et seulement 19% à diriger un parquet. Mais force est de constater que bien des pays comparables au notre font moins bien que nous. Je crois que la publication de ces chiffres incitera des pays à avoir une politique volontariste de promotion des femmes comme chefs de juridiction ou de parquet.